Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Антитеррористическая комиссия Республики Коми

Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Официальный интернет-портал правовой информации



СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ О РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

17.03.2016(Коммерсантъ)Промбезопасность провалилась на экзамене // Экспертам не нравится аттестация Ростехнадзора

По данным "Ъ", правительство готовит к 4 апреля большое совещание по промышленной безопасности на премьерском уровне. Формально оно будет посвящено аварии на шахте "Северная" в Воркуте однако на него могут быть вынесены и содержательные претензии к деятельности Ростехнадзора. Так, по данным "Ъ", у советника президента Антона Устинова, законодателей и экспертного сообщества есть вопросы по организации ведомством аттестации экспертов по промбезопасности, ее непрозрачности и коррупционным рискам.

 Вчера у вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание по промышленной безопасности, на котором обсуждалась ситуация вокруг аварии на шахте "Северная" в Воркуте 25 февраля (господин Дворкович возглавляет комиссию правительства по аварии). Как сообщил источник "Ъ" в Белом доме, господин Дворкович встречался с представителями госорганов, промышленников и экспертов в рамках подготовки "большого совещания, которое пройдет в начале апреля у главы правительства". Авария усилила внимание к деятельности Ростехнадзора, контролирующего безопасность промышленных объектов, но ряд претензий к нему возник у коллег и экспертов еще до гибели шахтеров на "Северной". Так "Ъ" удалось ознакомиться с письмом советника президента Антона Устинова заместителю главы комитета Совета федерации по экономической политике Сергею Шатирову, из которого следует, что администрация президента поддерживает претензии профессионального сообщества, законодателей и промышленников к системе аттестации экспертов по промышленной безопасности, созданной Ростехнадзором. Эта система является результатом реформы 2013 года тогда на президентской комиссии по ТЭКу на волне борьбы с "избыточными административными барьерами" была одобрена концепция нового госрегулирования промбезопасности, а Ростехнадзор утратил признанное право утверждения экспертных заключений, получив вместо него возможность только вносить информацию о них в госреестр и аттестовать экспертов.

Однако "несмотря на внесение изменений в законодательство, в настоящее время созданы условия, при которых проведение экспертиз промышленной безопасности является одной из наиболее непрозрачных процедур Ростехнадзора", говорится в письме господина Устинова, датированном 29 февраля. Среди претензий к ведомству упоминается тот факт, что несколько месяцев "аттестация проводилась на основании нелегитимного акта" (речь о приказе Ростехнадзора от 15 октября 2015 года, своевременно не зарегистрированном в Минюсте, что подтверждено проверкой Генпрокуратуры). "Ни порядок сдачи экзамена, ни состав аттестационной комиссии не могут обеспечить прохождение аттестации действительно квалифицированными экспертами", "форма экзамена" (200 вопросов без вариантов ответов за 120 минут) "не позволяет проверить наличие объема знаний и навыков, необходимых для проведения экспертиз", констатирует советник президента. Также в его письме упоминаются "необоснованно широкие полномочия" организаторов тестирования и наличие "предложений по проведению дорогостоящего "обучения" для гарантированной сдачи экзамена". Ранее на коррупционные риски в связи с требованиями Ростехнадзора указывали в ходе парламентских слушаний, организованных Сергеем Шатировым 4 февраля, и участники самого экспертного сообщества, также отмечавшие, что на 221 эксперта, прошедшего аттестацию Ростехнадзора, приходится больше 167 тыс. опасных объектов, что может превратить проверки "в профанацию".

Впрочем, на этот раз и президентская комиссия по ТЭКу, и администрация президента (господин Устинов входит в состав обоих органов) от прямого давления на Ростехнадзор уклонились: советник президента в своем письме лишь просит сенатора "рекомендовать" Ростехнадзору изменить процедуру аттестации, а также сообщить в ФАС и Генпрокуратуру о выявленных нарушениях. В самом Ростехнадзоре на вопросы "Ъ" об обоснованности претензий и возможной реакции на них оперативно ответить не смогли. 

 

email home map

Лучшая региональная практика 2017

Форум Арктика

Система-112

Инвестиционный портал Республики Коми

Региональный раздел Республики Коми на федеральном Информационном портале об Оценке регулирующего воздействия


Открытая Республика

Оценка регулируещего воздействия Республики Коми

Памятные даты военной истории России

Геопортал

Приемная Президента Российской Федерации в Республике Коми

Реализация указов Президента Российской Федерации

Портал государственных услуг РФ

 Портал государственных услуг Республики Коми

Федеральный портал управленческих кадров

Резерв управленческих кадров Республики Коми

Избирательная комиссия Республики Коми

Общественная палата Республики Коми

Законодательство Республики Коми

Пожары в Республике Коми

ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения»

Цифровое эфирное телевидение

Портал открытых данных Республики Коми

Бюджет для граждан

Оценка населением муниципальной власти и организаций

Активный регион Республика Коми

Торгово-промышленная палата Республики Коми

Разработка сайта — веб-студия «Цифровой Век»