Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Антитеррористическая комиссия Республики Коми

Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Официальный интернет-портал правовой информации

Национальный антитеррористический комитет



НОВОСТИ

Отчёт Главы Республики Вячеслава Гайзера Государственному Совету Республики Коми о деятельности Правительства Республики Коми за 2012 год и планах на 2013 год и среднесрочную перспективу

21.02.2013

Виддза оланныд, дона ёртъяс! (Добрый день, дорогие товарищи!) Пыдди пуктана войтыр! (Дорогие присутствующие!) Уважаемые депутаты Государственного Совета! Гости и приглашенные!

Как все мы знаем, 11 февраля этого года авария на шахте «Воркутинской» в городе Воркуте унесла 19 шахтерских жизней, есть пострадавшие. Трагедия в Воркуте не оставила равнодушными жителей республики, других регионов России, в том числе зарубежных стран.

Я прошу почтить память погибших шахтёров минутой молчания. (Минута молчания) Спасибо!

 

Уважаемые депутаты! Гости и приглашенные! Позвольте в соответствии с Конституцией Республики Коми доложить Государственному Совету об итогах деятельности Правительства за минувшие три года, а также об основных направлениях работы на 2013 год и среднесрочную перспективу.

В первой части доклада остановлюсь на главных итогах работы Правительства за этот период. Так как многие проекты и планы нашей совместной работы не ограничиваются одним годом.

Оглядываясь назад, считаю, что общими усилиями сделано было немало. Наиболее ярким позитивным фактом является то, что начиная с 2011 года - впервые за 20 лет - в республике был зафиксирован естественный прирост населения, который сохранился и в 2012 году. На этот результат прямо или косвенно повлиял целый ряд достижений в социальном и экономическом развитии республики.

И здесь, в первую очередь, следует напомнить, что мы как раз в 2011-м и 2012-м годах сконцентрировались на поддержке молодежи и семей с детьми. Считаю, что тематические приоритеты оправдали себя. Пусть не всё из задуманного удалось выполнить в полном объеме, но концентрация ресурсов и усилий позволила качественно изменить ситуацию.

Так, в 2011 году - в Год ребёнка - была введена новая мера социальной поддержки многодетных семей - региональный семейный капитал. 150 тысяч рублей выплачивается матерям, родившим трёх и более детей. Было выдано более 2 тысяч сертификатов на региональный семейный капитал. И мы были одними из первых в стране, кто реализовал поручение Президента, при этом за счет собственных ресурсов. И надо отметить, что эта сумма в полтора раза больше, чем в большинстве регионов России, принявших аналогичную норму. Принятые меры привели к тому, что в прошлом году родилось беспрецедентно большое число третьих и более детей - почти в полтора раза больше, чем в 2010 году.

Как вы понимаете, успехи в демографической политике должны подкрепляться и соответствующими возможностями социальной инфраструктуры. В первую очередь это касается наличия мест в детских садах. В течение последних трех лет мы существенно сократили очередь в детские сады. За счет различных ресурсов в дошкольных образовательных учреждениях было введено почти 6 тысяч мест. Мы построили 13 новых детских садов. Реконструкция и капитальный ремонт, а также эффективное использование помещений, позволили дополнительно принять в детские сады еще 3 тысячи дошколят. По уровню охвата детей в возрасте до 7 лет дошкольным образованием республика занимает сегодня 3 место среди регионов Северо-Запада - это 72%.

Еще один важный момент, связанный с социальным самочувствием семей с детьми - это жильё. За три года поддержку получили более 256 молодых семей на сумму 148 миллионов рублей. В прошлом году в республике возобновилась реализация господдержки в форме компенсации на погашение части жилищного кредита - для семей при рождении второго, третьего и более детей. При этом сумма компенсации при рождении третьего и более детей - увеличивается в два раза. По итогам 2012 года количество семей, получивших такую поддержку, так же увеличилось в два раза.

В прошлом году началась реализация нового проекта, который предусматривает комбинированные меры господдержки. Кроме получения средств на первоначальный взнос в размере 20%, участники проекта имеют право получать компенсацию до 2/3 процентной ставки, и компенсацию на погашение части кредита при рождении второго и более детей.

Особое внимание мы фокусировали на детях, которые по разным причинам остались без родительской заботы. Для решения проблемы сиротства в 20 раз было увеличено единовременное пособие при усыновлении ребенка, а при усыновлении детей, имеющих отклонения в развитии, - выплата составляет 250 тысяч рублей. В результате, за 2012 год было усыновлено 132 несовершеннолетних ребёнка. При этом, я считаю наиболее положительным моментом, на треть увеличилось количество детей, усыновленных российскими гражданами. В 2011 году было завершено строительство жилого дома на 200 квартир в Зеленце, а также реконструкция здания общежития в Визинге на 12 квартир. И данные меры, а также выделенные средства из бюджетов всех уровней, позволили обеспечить жилыми помещениями муниципального жилищного фонда за три года 483 сироты.

Следующим шагом в последовательности нашей политики в тематической связке от Года ребенка стал Год молодежи, который был объявлен в республике в 2012 году. Могу смело утверждать - Год молодежи состоялся. Лично для меня самым важным стало то, сколько молодых людей, с высокой энергетикой, с блеском в глазах, смогли проявить себя.

Для нас не было откровением, что подрастающее поколение у нас - самое лучшее. Творческие, инициативные и умные дети! Нашей главной задачей было - дать возможность молодым проявить и показать себя, применить современные подходы в реализации молодежных проектов. И базовым принципом было объявлено: хочешь - сделай сам, а мы тебе в этом поможем! И он сработал. Молодежь принялась делать то, что ей интересно. В результате были реализованы десятки проектов, рассчитанных на различные группы молодежи: от интеллектуалов до неформалов.

Назову лишь наиболее крупные мероприятия. Состоялся образовательный форум «Инноватика: Крохаль-2012», Школа молодого лидера. Проведено 4 фестиваля молодежных субкультур с участием более 700 молодых людей - представителей неформальной молодежи республики.

К сожалению, нерешенной осталась проблема более активного привлечения сельских ребят. Республика едина - и тематические проекты мы распространяем на всю её территорию. Тем более, что современные технологии сегодня стирают расстояния и границы.

Считаю, что на этом мероприятия Года молодежи не должны быть свёрнуты. Мы с вами только лишь заложили основы новой молодёжной политики в регионе, сформировали неформальный кадровый резерв, с которым продолжим работу. Уже есть на кого опираться в дальнейшем. Но самое главное - надо дать всей нашей молодежи возможность для собственного развития и перспективы трудоустройства. Собственно, многие из них придут руководить республикой завтра.

Будущее нашей молодежи, её конкурентоспособность, во многом опирается на образовании и на тех возможностях, которые необходимо обеспечить для дальнейшего роста. В этом, считаю, наша главная задача. Хотя уже сегодня в республике есть масса возможностей для проявления творческой инициативы и карьерного роста во всех областях.

Остановлюсь на наших результатах работы в сфере образования.

За последние три года 11 новых школ построено в сельских районах. Ведется строительство еще 8 школ. Мы приступили к реализации про­екта мо­дер­ни­зации сис­темы об­ще­го об­ра­зова­ния. За два года на это было выделено более 1 миллиарда рублей. Существенно улучшилась материальная база учреждений образования. Значительно увеличилась доля школьников обучающихся в современных условиях. В основном решена проблема с подключением школ к сети Интернет.

Сегодня с использованием специального оборудования на основе индивидуальных программ дистанционно обучается 126 детей-инвалидов, 90% от общего числа детей-инвалидов, кому необходимо такое обучение. До конца 2013 года планируется решить этот вопрос полностью.

В школах 12-ти муниципальных образований и в 27 государственных образовательных учреждениях технологическое оборудование школьных столовых заменено полностью. Хотя этот процесс и сопровождался скандалами, но мы вовремя смогли исправить ситуацию. В текущем году эта работа будет завершена во всех школах.

В минувшем году в школы поставлено 106 медицинских кабинетов. Продолжилась поэтапная замена инвентаря и оборудования в спортзалах. В прошлом году на эти цели выделено почти 16 миллионов рублей. За три года закуплено 55 школьных автобусов, в том числе 50 из них - для замены не соответствующих установленным требованиям.

Мы значительно повысили компенсацию стоимости путевок для оздоровления и отдыха детей. Если в 2010 году возмещалась половина стоимости, установленной по республике. Только для детей «бюджетников» компенсировалась вся стоимость, в 2011 году - 85%, а в 2012 году - 100%.

Сегодня бессмысленно говорить о будущем и строить перспективные планы без обеспечения здоровья наших жителей. Минувший период в области здравоохранения отмечен активным ходом модернизации. Мы участвуем в реализации крупномасштабных федеральных проектов: приоритетного национального проекта «Здоровье», Программы модернизации здравоохранения и Национальной онкологической программы. Общее финансирование здравоохранения за три года превысило 15 миллиардов рублей.

Продолжалось строительство новых значимых объектов для системы здравоохранения. Мы ввели в строй первую очередь онкоцентра. Продолжается строительство кислородопровода к республиканским учреждениям здравоохранения в Сыктывкаре, центральной поликлиники в столице. Мы продолжаем строительство новых ФАПов на селе. В стадии экспертизы находится проектно-сметная документация по республиканской инфекционной больнице. В числе главных строящихся объектов здравоохранения - Санаторный комплекс в Серёгово. За последние 2 года проведены ремонтные работы на 320 объектах здравоохранения, приобретено более 3,5 тысяч единиц оборудования. Все бригады скорой медицинской помощи оснащены аппаратурой для проведения дистанционного консультирования врачами-кардиологами. Заработная плата медицинских работников (врачи, средний и младший медперсонал) за последние три года выросла почти в полтора раза.

В 2012 году республика участвовала в реализации Национальной онкологической программы. На совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями было выделено более 600 миллионов рублей. В течение двух лет в муниципальных учреждениях здравоохранения организована деятельность 11 первичных онкологических кабинетов. Их основная задача - ранняя диагностика онкологических заболеваний. Благодаря системному подходу к решению проблемы высокой заболеваемости туберкулезом, за последние три года снизилась смертность от этого заболевания на 17%.

В 2010-2012 годах дальнейшее развитие получили вспомогательные репродуктивные технологии. В эти три года более 110 младенцев родилось благодаря их использованию. Мы создали 4 мобильных межмуниципальных диагностических центра: при Сысольской, Ижемской, Усть-Вымской, Усть-Куломской центральных районных больниц. Работа этих мобильных центров позволила приблизить квалифицированную медицинскую помощь к жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. Только в 2012 году мобильными комплексами обследовано 3750 человек.За два минувших года в сельские учреждения здравоохранения прибыли на работу 62 врача. Всем им обеспечена выплата по одному миллиону рублей.Итогом общей работы здравоохранения стало снижение коэффициента обшей смертности. Значение данного показателя снизилось с 13,1 случая в 2010 году до 12,2 случаев в 2012 году на 1000 человек населения.

Врачи зачастую говорят, что болезнь легче предупредить, нежели вылечить. А потому считаю, что нашей основной задачей является формирование здорового образа жизни. Мы можем с удовлетворением доложить сегодня, что наша республика по основным показателям развития физкультуры и спорта занимает 1 место среди регионов Северо-Запада и 13 место среди всех регионов страны. За три года у нас высокими темпами развивалась спортивная инфраструктура.

Завершено строительство, реконструкция и капитальный ремонт 19 спортивных объектов в 15 муниципальных образованиях - от универсальных спортивных площадок до универсальных спортивных комплексов. Это позволило повысить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями до 31,7%. Для сравнения - в целом по России эта обеспеченность составляет 24,5%. В итоге мы по данному показателю занимаем 2 место в Северо-Западе и 19 место в России. В прошлом году завершено строительство, реконструкция и капитальный ремонт 8 спортивных объектов. Таких как универсальный спортивный комплекс в Сосногорске, хоккейный корт и бассейн в Усинске, дворцы спорта «Западный» и «Для детей и юношества» в Инте, универсальные спортивные площадки в Емве и селе Трусово, лыжная база в Микуни.

За последние три года было подготовлено более 80 мастеров спорта. Активизирована работа по подготовке спортивного резерва. Созданы условия для занятий спортом для детей - инвалидов. Всего в спортивных школах и клубах занимается свыше 450 детей. В 2012 году выделены дополнительные средства на приобретение спортивного инвентаря, специального тренажерного спортивного оборудования для развития адаптивных отделений в детско-юношеских спортивных школах. В 2013 году планируется открыть ещё 20 групп с охватом более 200 детей-инвалидов.

Мы ежегодно повышаем социальную ориентированность республиканского бюджета. Три года предоставляется один из наиболее социально значимых и эффективных видов социальной поддержки. Это региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума неработающим пенсионерам. Она выплачивается и детям-инвалидам, и детям, не достигшим 18 лет, получающим трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Предоставлением этой выплаты у нас решена проблема повышения доходов до величины прожиточного минимума для 17 тысяч человек.

В течение двух последних лет мы обеспечили целый ряд новых видов господдержки в виде социальных выплат: предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию. Это около 8 тысяч педагогов.

Установлены государственные социальные гарантии и компенсации оленеводам. Мы обеспечили выплату единовременной материальной помощи при необходимости газификации жилого помещения гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении.

В прошлом году по предложению жителей сельских территорий, поступивших Главе республики, также приняты решения об организации новой выплаты - возмещение расходов по оплате проезда к месту консультации, обследования, лечения и обратно беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях.

Выплачиваются пособия для проезда в пассажирском транспорте для одиноко проживающих пенсионеров старше 80 лет, компенсация одиноким неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены дополнительные социальные гарантии в виде возмещения расходов на проезд к месту лечения и обратно, а также расходов на капитальный или текущий ремонт жилых помещений.

Очень важный для нас всех итог последних трех лет - это то, что 698 ветеранов Великой Отечественной войны получили выплаты на улучшение жилищных условий. Сегодня в республике все ветераны Великой Отечественной войны, вставшие на учет до 1 января 2012 года, обеспечены жильем.

Мы полностью ликвидировали очередь в дома-интернаты общего типа. Социально-оздоровительный центр «Максаковка», который сейчас находится в ведении Агентства по социальному развитию, осуществляет социально-оздоровительные мероприятия в стационарных условиях для инвалидов, граждан пожилого возраста, бывших военнослужащих, ветеранов войн и других категорий граждан.

Один из главных приоритетов последних трех лет - поэтапное повышение зарплаты работников бюджетной сферы. В течение последних двух лет решения о повышении заработной платы в социальной сфере республики принимались 8 раз. За 2010 - 2012 годы динамика роста заработной платы в отраслях бюджетной сферы значительно опережала динамику роста заработной платы в среднем по республике. Так, по оценке, заработная плата в среднем по республике в 2012 году к уровню 2010 года увеличилась на 25,5%.

Заработная же плата работников государственных и муниципальных учреждений республики в 2012 году по сравнению с уровнем 2010 года увеличилась: в образовании - на 51% (в том числе в дошкольном образовании - на 49,1%); в здравоохранении - на 40%; в социальной защите - на 29%; в культуре - на 38%; в физкультуре и спорте - на 48%. Положительная динамика данных показателей позволяет судить об эффективности принимаемых Правительством мер по повышению уровня оплаты труда бюджетников.

Бесспорно, что сегодня уже недостаточно обеспечивать просто достойный уровень доходов граждан. Необходима комплексная система мер по улучшению социального самочувствия. А она складывается из многих показателей. В том числе и обеспечения безопасности и правопорядка. В течение трех лет в республике постоянно увеличивалась раскрываемость преступлений. При этом так же ежегодно сокращалось количество тяжких и особо тяжких преступлений. На треть за этот период снизилось количество преступлений содеянных несовершеннолетними.

По итогам 2012 года по показателям общей раскрываемости преступлений, раскрываемости краж чужого имущества, республика заняла первое место среди субъектов Северо-Западного федерального округа. Благодаря принятым мерам профилактического характера, количество совершенных тяжких и особо тяжких преступных посягательств только в 2012 году сократилось на 7%.

Тем не менее, принимаемые нами меры пока не позволили обеспечить в полной мере безопасность граждан. Для решения этой задачи нами предусмотрены дополнительные меры и финансовые ресурсы. В том числе продолжает свое действие программа «Правопорядок».

Для повышения степени защищенности жителей от пожаров в течение трех лет мы создали более 34 подразделений противопожарной службы, приобретено 60 пожарных машин; численность работников пожарной охраны увеличена на 368 человек. Для организации и координации работы по тушению лесных пожаров, осуществления мер пожарной безопасности в лесах был создан Коми региональный лесопожарный центр, приобретено 72 единицы специализированной лесопожарной техники.

Это позволило существенно повысить эффективность обнаружения и тушения лесных пожаров, усилить группировку сил и средств по охране и защите лесов. Применение инновационных методов обнаружения лесных пожаров позволило увеличить скорость обнаружения пожаров вокруг населенных пунктов, снизить угрозу населенным пунктам и объектам экономики.

Уважаемые депутаты! Спокойная и стабильная ситуация в республике - это наше общее совместное достижение и достояние. Наша самобытность складывается из «драгоценных камней» культуры каждого из народов, проживающих в республике. Сегодня мы можем дать позитивный пример выстраивания межэтнических отношений.  Поводом для дальнейшей консолидации общества стали мероприятия в честь 90-летия республики. Мы провели их на высоком уровне и выработали новые предложения по развитию республики с активным участием большинства жителей.

Чрезвычайно важно то, что по инициативе национально-культурных автономий началось строительство Республиканского дома дружбы народов, который откроет свои двери уже в начале 2014 года. С целью поддержки национально-культурных объединений и общественных движений мы ввели субсидирование, направленное на сохранение и развитие традиционной культуры народов, проживающих в нашей многонациональной республике.

Минувшие три года были связаны со многими значимыми событиями, связанными с жителями коренной национальности. Это цикл мероприятий, приуроченных 20-летию первого съезда коми народа, 20-летию общественного движения «Коми войтыр». Значимым общественно-политическим мероприятием стал Х съезд коми народа, прошедший в Сыктывкаре в феврале прошлого года.  В прошлом году отмечалось 20-летие закона о государственных языках Республики Коми. В честь этого события выпущено уникальное издание - Академический словарь диалектов коми языка. Мы последовательно выстраиваем систему поддержки и развития языка, культуры и традиций коренного населения. Активно проводится работа по внедрению коми языка во все сферы жизни.

В республике бережно сохраняются традиции проведения национальных праздников и обрядов. К примеру, Усть-Цилемская горка стала уже «жемчужиной» общероссийской культуры. Второй год подряд проводится Международный финно-угорский мультифестиваль «Ыбица», собравший в общем 72 тысяч участников.

Финно-угорский этнокультурный парк можно назвать первой ласточкой программы и базовой точкой развития туризма. Уверен, уже через 2-3 года мы будем с гордостью показывать парк нашим гостям не только из других регионов, но и других стран. Поскольку уже сегодня парк посещают туристы почти двух десятков регионов России.

В республике целенаправленно реализуются комплексные мероприятия по развитию культуры. В 2011 году мы открыли «Центр культурных инициатив «Югöр», который стал площадкой для международного и межрегионального сотрудничества в области культуры и культурного туризма. Он объединил в себе выставочную деятельность, обеспечивает продвижение художественного и декоративно-прикладного творчества, творческих инициатив, реализацию социокультурных проектов.

Значимым событием также является завершение строительства и ввод в эксплуатацию Центра культуры в селе Койгородок, на строительство которого в 2011 году было выделено 44 миллионов рублей. В рамках реализации различных республиканских программ на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства в 2011 году было направлено 63,8 миллионов рублей, а в 2012 году уже 172 миллионов рублей.

Многие наши уважаемые мастера культуры и искусства просили нас внедрить грантовую поддержку социокультурных проектов. С 2011 года мы ввели данную систему поддержки. Всего на эти цели направлено в 2011 году - 7 миллионов рублей, в 2012 году - 11 миллионов рублей, в текущем году запланировано уже 14,4 миллионов рублей. В целях сохранения и развития народной культуры ежегодно проводится значительное число различных мероприятий.

Из наиболее значимых необходимо отметить: новый интересный проект - Дни культуры муниципальных образований в Сыктывкаре, который проходил с 2010 по 2011 год; V Международный скульптурный симпозиум «Финно-угорский мир. Память предков», республиканский народный праздник «Шондiбан», V Межрегиональный фестиваль народного и декоративно-прикладного искусства «Зарни кияс». Хочу отметить, что сегодня почти каждый район имеет свои крупные массовые праздники, которые стали уже национальными визитными карточками. Это «Василей» в Усть-Куломе, Горка в «Усть-Цильме», «Луд» в Ижме, «Гажа-валяй» в Сысоле, «Луза дорса гаж» в Прилузье, «Праздник коми книги» в Удоре, «Праздник охотника» в Троицко-Печорске, «Сосногорье» в Сосногрске. В 2012 году впервые состоялся конкурсный отбор творческих проектов в театрально-концертной деятельности на получение грантов. Общий объем поддержки в виде грантов составил 7 миллионов рублей.

Уважаемые депутаты! Теперь о том за счет чего мы добиваемся стабильности и развития социальной сферы.

Среднегодовые темпы экономического роста в 2010-2012 годах составили: промышленного производства - 2,4 процента, при этом в обрабатывающем секторе, что особо актуально для нашей территории, - 5,6 процента; объем строительных работ рос в среднем за каждый год на 15,2 процента, инвестиции в экономику на 20 процентов; а налоговые поступления в бюджетную систему - на 19,3 процента. Снижение безработицы составило 2,9 процента на начало 2010 года и 1,6 процентов к концу 2012 года. В результате принимаемых мер четвертый год подряд снижается уровень инфляции. В минувшем году он составил 5,9 процента, это самый низкий за последние 15 лет.

Объективным подтверждением стабильности в экономике и бюджетной сфере стало очередное повышение кредитных рейтингов авторитетными международными рейтинговыми агентствами. Главный ориентир региональной инвестиционной политики в этот период 2010-2012 годы был направлен на формирование и поддержание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности и увеличение притока в республику частных инвестиций.

За период 2010-2012 годов объем инвестиций в экономику превысил 500 миллиардов рублей, в том числе в 2012 году инвестиции составили около 210 миллиардов. В 2010-2012 годах на территории региона завершены ключевые этапы целого ряда крупных инвестиционных проектов. Это, в первую очередь, самый капиталоемкий проект, это строительство первой нитки газопровода Бованенково - Ухта протяженностью более 1200 километров. Кроме того, это другие крупные проекты, такие, как: модернизация производства на «Монди-Сыктывкарском ЛПК» - проект «Степ», строительство первой очереди комплекса по подготовке и переработке нефти и газа компании «Енисей» в Усинске; реконструкция и расширение производства компанией «Сыктывкар Тиссью Груп»; строительство и запуск Сыктывкарского промкомбината.

В результате в десятых - одиннадцатых годах инвестиционно активные предприятия получили поддержку на общую сумму около 3 миллиардов рублей, в 2012 году, по оценкам, общая сумма поддержки составила порядка 1,5 миллиардов рублей.

В нашей работе мы ориентируемся на равномерное развитие всех муниципалитетов. С этой точки зрения немало было сделано и для сельских территорий. Росту социального самочувствия на селе, возвращения престижа крестьянского труда во многом способствовали усилия и колоссальные финансовые вложения в агропромышленный комплекс.  Так, в 2012 году объем расходов бюджета на эти цели превысил 1 миллиард рублей.

Хорошие результаты получены от реализации региональной программы по производству молока. Средний надой на одну корову по итогам 2012 года составил почти 4000 килограммов. Такого показателя не было в республике даже в самые лучшие советские годы. Для удовлетворения растущей потребности населения в овощной продукции введен в эксплуатацию блок теплиц в совхозе «Пригородный», отвечающий самым современным требованиям по энергосбережению, производительности труда и урожайности овощных культур. За этот период построены две новые фермы на 600 голов.Важным событием стало начало системной плановой работы по развитию в республике производств по переработке сельхозпродукции - проведено техническое и технологическое переоснащение 10 объектов.

Пока нераскрытым потенциалом, который может дать существенный прирост в развитии, в том числе и сельских территорий,- является туризм. В минувшие два года мы начали целенаправленно заниматься его развитием. Были реализованы мероприятия по информационному продвижению региона на российских и международных туристских рынках. Была предоставлена государственная поддержка субъектам туристской индустрии. В 2012 году заработали туристские базы в Интинском и Княжпогостском районах, стал принимать туристов Финно-угорский этнокультурный парк. В Усть-Цилемском районе начато строительство гостиницы, ввод ее в эксплуатацию будет в этом году. Всего было вновь создано и реконструировано порядка 10 баз отдыха по всей республике.

Печоро-Илычский заповедник в 2012 году включен в Перечень пилотных заповедников, на территории которых будет реализовываться программа развития познавательного туризма. Планируемый объем финансирования составляет 60 миллионов рублей. Разработана Стратегия и проект Программы развития туристической индустрии в республике до 2017 года, обновлена законодательная база. В них предусмотрен комплекс мероприятий по развитию туризма в республике с привлечением внебюджетных источников и средств федерального бюджета.

Среди присутствующих в зале, наверняка, есть любители охоты, рыбалки, даже экстремального туризма. Понятно, что для некоторых туристов бездорожье тоже представляет интерес. Но для Правительства региона развитие и поддержание на должном уровне дорожной сети - это постоянный приоритет.

В последние годы мы значительно нарастили объемы финансирования дорожной деятельности: в 2010 году это был 2,6 миллиарда рублей, 2011 году - 3,4 миллиарда, 2012 году - 8,9 миллиарда рублей. В прошлом году мы создали региональный Дорожный фонд. Нашим главным объектом дорожного строительства остается автодорога "Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар", на строительство которой за три года было направлено более 2,3 миллиарда рублей. В 2011 году началось строительство участка Вежайка - Яренга - Вожский автомобильной дороги «Айкино-Кослан». Объем финансирования за два года составил 160,8 миллиона рублей.

Сегодня общая сеть автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в республике составляет почти 5 тысяч километров, дорог общего пользования местного значения почти 2 тысячи километров. Поэтому был запланирован и выполнен огромный объем ремонтных работ.

Общая протяженность отремонтированных дорог за три года составила почти 300 километров, мостовых сооружений - 1,37 тысяч погонных метров. В 2012 году субсидии в объеме более 160 миллионов рублей позволили отремонтировать 140 тысяч квадратных метров дворовых территорий в 19 муниципальных образованиях. Всего отремонтировано 156 дворовых территорий и 243 проезда к многоквартирным домам.

Все вы помните, что даже в столице республики тротуары не ремонтировались более 20 лет. Вроде бы простая вещь, но, конечно, сегодня это вызывает сильные нарекания со стороны людей. И только в прошлом году из бюджета Сыктывкара на ремонт тротуаров было израсходовано 70 миллионов рублей.

Одно из условий комфортного проживания - это возможность свободного перемещения и транспортная доступность. Поэтому с ноября 2010 года возобновлены регулярные авиарейсы из Сыктывкара в Печору, Ухту и Воркуту. «Комиавиатранс» осуществляет перевозки пассажиров в труднодоступные районы вертолетами МИ-8. В 2011-12 годах была проведена работа по привлечению на рынок региональных и межмуниципальных пассажирских перевозок новых авиаперевозчиков. К сожалению, авиакомпании не проявили интереса, по причине малого пассажиропотока на этих маршрутах. Именно поэтому мы сделали упор на собственные силы и в 2012 году приняли решение внутриреспубликанские авиаперевозки взять на себя. С этой целью проводим обновление парка воздушных судов «Комиавиатранс». Были приобретены три новых самолёта.

В прошлом году приобретено пять новых речных пассажирских судов для межмуниципальных и внутримуниципальных перевозок по Печоре в Вуктыльском, Усть-Цилемском, Ижемском, Печорском и Усинском районах.

В области связи одно из главных направлений - развитие связи на селе. В республике построены за эти годы оптоволоконные линии связи до всех городов и районных центров, тем самым достигнута сто процентная цифровизация сети. В 2012 году совместно с «Ростелекомом» мы завершили строительство трассы Благоево - Усть-Чуласа. Теперь создана резервная линия, которая соединила Коми с Архангельской и Вологодской областями. Сдана в эксплуатацию линия Усть-Цильма - Нарьян-Мар. В Удорском и Усть-Цилемском районах она обеспечивает бесперебойную связь в случае аварийных ситуаций на магистральных каналах. Жители населенных пунктов Важгорт, Мозындор, Хабариха, Новый бор, Окунёв нос получили широкополосный доступ в Интернет. Во всех городах и районах предоставляются услуги сотовой связи. Общее количество пользователей сотовой связи на 1 января 2013 года составляет 1,3 миллиона. Развитие сотовой связи будет продолжено на всей территории республики.

Следующий значимый приоритет - жилищная политика. В этой области в последние годы удалось добиться существенного увеличения объемов федеральной финансовой поддержки. В 2010-2012 годах из федерального бюджета на переселение гражданам выделялось в среднем более 1 миллиарда рублей ежегодно, что позволило переселить почти 1 тысячу семей. Продолжалось выделение компенсаций на возмещение 2/3 части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство или приобретение жилья.

С учетом данного вида государственной поддержки ставки по жилищным кредитам в результате снижаются. На сегодня при действующей ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации это снижение составляет 5,5%. С начала реализации проекта 3217 граждан подтвердили свое право на получение данного вида государственной поддержки.

С 1 ноября 2011 года в Республике Коми был запущен новый проект - «Европейская ипотека» - предусматривающий предоставление гражданам жилых помещений по договору купли-продажи с рассрочкой платежа до двадцати лет и оплатой пользования жилым помещением в размере 1,5% от его стоимости в год.  С начала реализации проекта в список участников подпрограммы включены 350 граждан. Основная часть заявок пришлась на Сыктывкар. Подготовку и реализацию этого проекта я ставил перед Правительством республики и сегодня можно сказать, что он заработал. Да, не без проблем. Поскольку работает сегодня лишь со вторичным рынком жилья. Но в рамках проекта уже для 35 граждан оператором подпрограммы - «Коми ипотечной компанией» - приобретены квартиры для передачи их по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа на льготных условиях. Кроме того, завершаются работы по приобретению в Сыктывкаре и Сыктывдинском районе 74 квартир на сумму 165 миллионов рублей по договорам долевого участия в строительстве. Подготовлена проектно-сметная документация на строительство многоквартирного жилого дома в городе Сыктывкаре в рамках «Европейской ипотеки». К концу 2013 года с учетом начатого в 2012 году строительства жилья запланировано обеспечить жильём около 132 граждан признанных участниками подпрограммы. Таким образом, общий результат реализации подпрограммы в 2012 году можно охарактеризовать как положительный.

Из республиканского бюджета за три года на улучшение жилищных условий сельских жителей было направлено 173 миллиона рублей, привлечено из федерального бюджета 54 миллиона рублей.  Всего было построено 16,2 тысячи квадратных метров жилья и приобретено 6 тысяч квадратных метров жилой площади. Эти меры позволили улучшить жилищные условия 533 семьям, в том числе 115 молодым семьям, работающим в сельской местности.

В 2012 году были расширены права граждан на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Семьям, имеющим десять и более детей, не реализовавшим право на бесплатное получение земельного участка, предоставлена возможность получения земельных участков для строительства жилых домов блокированной застройки. Поэтому перед администрациями муниципальных районов и городских округов сегодня стоит требующая безотлагательного решения задача - это обеспечение новых земельных участков инженерной инфраструктурой.

За три года выполнены значительные объемы капитального ремонта домов - на общую сумму 1,2 миллиарда рублей, при этом более 70% этих ресурсов, или 880 миллионов рублей, удалось привлечь из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Отремонтированы дома общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров. В результате существенно улучшили свои жилищные условия более 64 тысяч человек.

На решение задачи переселения из аварийных домов были направлены значительные средства - 860 миллионов рублей, почти 80% из них - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В целом за три года переселено 2163 человека из 194 аварийных многоквартирных домов. Накопившиеся проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства вызывают справедливые нарекания со стороны жителей республики. Сегодня проблема жилья и качества жилищно-коммунальных услуг - основная тема обращения граждан в органы власти. Именно здесь болевая точка. Наша работа в этой области началась с элементарного наведения порядка.

Основная нагрузка во многом упала на Государственную жилищную инспекцию. Были проверены 116 управляющих организаций в 10 муниципальных районах и в 5 городских округах. В ходе проверок по итогам была выявлена масса нарушений правил и норм технической эксплуатации, нерационального использования финансовых средств, собранных с населения за содержание и ремонт многоквартирных домов. По фактам нарушений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, а также требований по стандартам раскрытия информации - материалы проверок были направлены в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Сегодня хотел бы отдельно поблагодарить органы прокуратуры, МВД республики и депутатов за включенность в эту работу. С каждым фактом таких нарушений необходимо досконально разбираться. Особенно с теми, где есть коррупционная составляющая. К сожалению, в целом есть факты коррупции, как в органах исполнительной власти, так и на муниципальном уровне. С этим нельзя мириться. В некоторых случаях они становились и темой депутатского контроля, когда запрос депутата становился поводом для расследования коррупционных фактов. Считаю, что эту совместную работу необходимо не просто продолжить, но и серьёзно усилить.

Продолжаются в республике работы по повышению энергоэффективности, в том числе в части реализации приоритетного проекта строительства высоковольтной линии «Печорская ГРЭС - Ухта -Микунь». Как и было предусмотрено графиком, в декабре прошлого года линия на участке «Ухта - Микунь» была поставлена под рабочее напряжение. Завершено финансирование 53 энергосберегающих проектов, начата реализация и продолжается поэтапное финансирование 20 новых проектов. Сегодня решение многих проблем в области энергоэффективности требует нового, инновационного подхода и соответствующих проектов.

Хочу отметить, что в целом в сфере инноваций за 2010-2011 годы из федерального бюджета для государственной поддержки инновационной деятельности субъектов только малого и среднего предпринимательства привлечено почти 11 миллионов рублей. Впервые в 2012 году была учреждена премия Правительства республики за достижения в области внедрения инноваций, предусматривающая поощрение работников организаций, внесших значительный вклад в разработку и реализацию организацией инновационных проектов. Особое внимание у нас уделяется сотрудничеству с инфраструктурными и грантодающими организациями России.

Так, в 2012 году было заключено Соглашение между Правительством Республики Коми и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, создано Представительство Фонда. С этого года научно-инновационные проекты будут финансироваться в том числе из средств этого Фонда. Правительство считает принципиально важным для себя делом оказание государственной поддержки научной деятельности. В рамках Соглашения между Правительством республики и Российским гуманитарным научным фондом поддержано 14 научных проектов. Присуждаются премии Правительства в области научных исследований. За три года было присуждено 57 премий. Мы финансируем прикладные научные исследования в интересах экономического и социального развития. Органами власти сделан государственный заказ на выполнение 5 научно-исследовательских работ.

Актуальными остаются для Правительства и задачи по развитию малого и среднего бизнеса и не только в сфере инноваций. На реализацию программных мероприятий мы направили за три года очень серьезные ресурсы - 524 миллиона рублей. В самых различных формах финансовую поддержку получили более 900 предпринимателей. Это возмещение части затрат по лизинговым платежам, на уплату процентов по кредитам, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электросетям, по участию в выставках и конкурсах. Кроме того, более чем 120 предпринимателям предоставлены гранты в связи с началом предпринимательской деятельности.

В целях повышения доступности кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса в 2011 году созданы Гарантийный фонд и Микрофинансовая организация. С начала деятельности Гарантийного фонда уже выдано гарантий на сумму почти 109 миллионов рублей. Общая сумма кредитов, выданных кредитными организациями под поручительство Гарантийного фонда, составила 300 миллионов рублей.

Развитие малого бизнеса помимо сугубо экономических целей дает возможности решать вопросы занятости населения. Реализация различных программ позволила за 2012 год обеспечить работой только в сфере малого бизнеса более 20 тысяч человек. Всего за трехлетний период реализации программы поддержки самозанятости почти 1,2 тысячи безработных граждан открыли собственное дело, получив субсидии. При этом были созданы 1444 рабочих места.

Теперь о роли государственного управления. В течение последних трех лет мы проводим комплексные преобразования в сфере государственного и муниципального управления. Их цель - повышение её эффективности и результативности. Таким образом, сегодня оплата труда государственных служащих напрямую обусловлена достижением установленных показателей деятельности. В целом за 2011-2012 годы сокращено около 10% работников органов исполнительной власти. Как результат - отмечается рост качества кадровых ресурсов в государственном и муниципальном управлении.

Продолжается процесс выстраивания гражданского общества. Эта тема стала одной из ключевых, как вы помните, в моем докладе в прошлом году. В соответствии с моим поручением главами администраций приняты решения о выделении на территориях всех административных центров городских округов и муниципальных районов дискуссионных площадок, так называемых «гайд парков».

Правительство оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, прежде всего, занятых решением социально значимых вопросов. В 2012 году на финансовую поддержку некоммерческих организаций были направлены средства в объеме 49 миллионов рублей. Эту практику мы продолжим и дальше.Уже сегодня можно говорить о росте активности организаций. Это проявляется в том, что реализуется большое число социальных проектов в молодежном движении, детской занятости и инициативы, повышении качества жизни пожилых людей, инвалидов, реабилитации лиц, имеющих наркотическую или алкогольную зависимость.

Мы начали активно заниматься темой территориального общественного самоуправления, так называемых ТОСов. На мой взгляд, формы самоорганизации граждан - это ключевой элемент по организации жизни на местах. Сколь замечательные решения мы бы ни принимали, отражаются они там - «внизу», где конкретный гражданин сталкивается с конкретной проблемой.

Для целей повышения правового сознания граждан на площадке Общественной приемной с 2010 года реализуется проект «Бесплатное юридическое бюро». Юридическую помощь также оказывают юристы Коми регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», организованы бесплатные юридические приемы граждан силами юристов, привлекаемых к данной работе на основе соглашений о сотрудничестве. В 2012 году, например, в Общественную приемную Главы и её филиалы за бесплатной правовой помощью обратилось более 1,5 тысяч человек.

Курс на информационную открытость затронул и медиа-сферу. Мы повышаем возможности доступа к информации. Коми республиканский телеканал в 2012 году перешел на собственное программирование и осуществляет 20-часовое вещание без сетевого партнера, то есть самостоятельно формирует весь свой эфир. Таким образом, «Юрган» стал полноценным республиканским телеканалом.

Как вы помните, в прошлом докладе было поручение о проведении встреч руководителей республиканских министерств и ведомств с жителями во всех населенных пунктах республики. Уверен, что работу с жителями органы власти должны выстраивать в первую очередь напрямую. И поэтому в 2012 году состоялось более 260 встреч руководителей министерств и ведомств с жителями 409 населенных пунктов во всех муниципальных районах и городских округах.

Нужно слушать и слышать то, о чём говорят жители. Считаю, что это есть прямое участие народа в государственном управлении. В обсуждении основных направлений развития республики приняло участие более 8000 граждан. На встречах были выработаны предложения, которые изучены и максимально учтены в обновленной Стратегии социального и экономического развития и наших планах, о которых я расскажу далее.

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Позвольте теперь представить планы и основные направления работы Правительства республики на 2013-2015 годы. Главное, на чём сегодня хотел бы сделать акцент: достойную жизнь наших граждан необходимо обеспечить уже сегодня. Мы долгие годы говорили и говорим о светлом будущем для наших детей. Да, безусловно, это правильная цель. Но не может быть хорошего будущего у наших детей, если мы сегодня не обеспечим достойное настоящее их родителей. Говорить о реализации наших совместных планов можно лишь тогда, когда есть не только уверенность в будущем, но и достойное настоящее.

Главная цель всей нашей работы - обеспечение комфортного проживания на территории всей территории республики. А оно складывается из качественного здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, достойного образования, лучшего и доступного жилья. Из этого в итоге складывается позитивное социальное самочувствие. На мой взгляд, основной узел проблем, влияющих на социальное самочувствие жителей нашей республики, сосредоточен в трех областях: жильё, ЖКХ и дороги. Их решение - наша главная задача на ближайшую перспективу. И на путях решения трёх основных проблемных узлов я бы хотел остановиться отдельно.

Сегодня львиная доля обращений граждан к Главе республики по главной нерешенной проблеме - жилью, и поэтому я ставлю задачу перед Правительством в этом году сконцентрироваться на решении именно этой проблемы, отдельно обсудив совместно с депутатами пути и методы её решения. Считаю, что нам не надо заниматься распылением средств, а сконцентрироваться на решении одной, очень важной проблемы, чтобы решать её в основном «под ключ». Это должна быть государственная программа комплексного сноса ветхого и аварийного жилья в республике. Поручаю Правительству разработать соответствующие мероприятия как на этот год, так и на ближайшие три года.

Для примера могу сказать, что Администрацией Сыктывкара по результатам предварительного мониторинга одного из старых районов уже подготовлены предложения по застройке на его территории нового жилого квартала. Он предусматривает поэтапную реконструкцию жилой зоны со сносом 2-этажных деревянных жилых домов и сохранением существующих жилых домов в капитальном исполнении. Планируется снести 36 двухэтажных жилых домов и построить 17 многоквартирных многоэтажных домов на 1,5 тысячи квартир общей площадью 79 тысяч квадратных метров.

Одной из первоочередных мер должно стать выделение органами местного самоуправления необходимого количества земельных участков с целью предоставления на бесплатной основе многодетным семьям, а также включение неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в границы населенных пунктов. При реализации программы переселения из районов Крайнего Севера, по предварительным расчетам , 2013 году государственными жилищными сертификатами будут обеспечены 220 семей, в том числе по категории «пенсионеры» сертификаты получат 70 семей.

Приоритетной для Правительства останется задача создания условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда. В результате реализации республиканских программ, направленных на модернизацию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры, к концу 2015 года удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом и канализацией, должен увеличиться до 75 процентов, сегодня это около 70%.

Будет продолжен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним. На эти цели в текущем году предусмотрено 170 миллионов рублей. В этом году планируется капитальный ремонт более 100 многоквартирных домов, в результате чего более 9 тысяч человек улучшат свои условия проживания. С этой целью создается Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Будет продолжена реализация долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми». Несмотря на трудности, возникшие в прошлом году в части ввода в эксплуатацию нового жилого фонда, годовой показатель по вводу нового жилья в 2013 году более оптимистичен - будет введено не менее 122 тысяч квадратных метров жилья. И это будет лучшим показателем за последние 4 года.

В этом году будет продолжена работа по обеспечению жильем жителей населенных пунктов, признанных закрывающимися. Предусматривается решить жилищный вопрос для более чем 50 таких семей. Мы продолжим поддержку жителей сельской местности, молодых семей и специалистов в части решения жилищных проблем. За три года на господдержку сельчан планируется направить более 100 миллионов рублей, что даст возможность 160 семьям улучшить свои жилищные условия.  

В числе первоочередных должны решаться вопросы улучшения ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В течение 2 лет в рамках реализации инвестиционной программы Коми тепловой компании планируется закрыть 29 неэффективных котельных с переводом на автономное отопление в 10 сельских муниципальных образованиях. По расчетам, годовой экономический эффект составит более 100 миллионов рублей.

Как я говорил ранее, одна из основных задач Правительства в предстоящий период - обеспечение транспортной доступности для жителей на всей территории республики, возможность передвигаться на всех видах транспорта. С этой целью мы будем продолжать строить новые дороги, ремонтировать имеющиеся, обновлять и укреплять материальную часть основных средств транспорта. Общий объем финансирования дорожного хозяйства в 2013 году составит 4,9 миллиарда рублей.

На решение стратегической задачи - сохранности действующих автодорог и мостов - из средств регионального Дорожного фонда планируется направить около 2 миллиардов рублей. Это позволит сохранить достигнутый в 2012 году уровень финансирования расходов на содержание автомобильных дорог. Объем финансирования в текущем году на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального значения составит почти 2 миллиарда рублей. Главным объектом дорожного строительства останется автодорога Сыктывкар - Ухта-Печора - Усинск - Нарьян-Мар. В этом году мы завершим строительство участка дороги Керки - Кабанты - Вис - Малая Пера общей протяженностью 61 километр. С его окончанием будет обеспечена круглогодичная связь для проживающих в Сосногорском, Ижемском и Усть-Цилемском районах. Также планируется ввести в эксплуатацию участки Вежайка - Яренга - Вожский общей протяженностью 31 километр на автомобильной дороге Айкино - Кослан. Кроме того, текущий год - это год возобновления работ по реконструкции автомобильной дороги Ухта-Троицко-Печорск.

В 2013 году объем финансирования на проведение работ по капитальному ремонту и ремонту дорог запланирован в объеме почти 1 миллиарда рублей, планируется завершение ремонтных работ на автодороге Сыктывкар - Ухта, а также продолжение работ на опорной сети региональных автомобильных дорог, в том числе, на автодорогах: Сыктывкар - Усть-Кулом - Троицко-Печорск, Усть-Уса - Усинск, подъезд к селу Чухлэм.

В 2013 году для осуществления дорожной деятельности в отношении муниципальных автодорог планируется предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в сумме более миллиарда рублей. Решение задачи доступности транспортных услуг будет, по-прежнему, осуществляться, в том числе, за счет возмещения выпадающих доходов организациям воздушного и водного транспорта.

Введение в эксплуатацию новых воздушных судов будет способствовать увеличению частоты авиарейсов и выполнению пассажирских авиаперевозок по новым маршрутам: из Сыктывкара до Троицко-Печорска, Вуктыла, Кослана, Ижмы, Инты, Ухты. А также из Ухты до Ижмы, Вуктыла, Усть-Цильмы, из Усть-Цильмы до Нарьян-Мара, из Печоры до Воркуты.

Продолжится оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты. За счет приобретенных в 2012 году 5 новых катеров мы будем обеспечивать внутримуниципальные и межмуниципальные пассажирские перевозки водным транспортом на реке Печора, охватывающие пять муниципальных образований, как уже говорил: Вуктыльский, Усть-Цилемский, Ижемский, Печора и Усинск. Заканчивается проработка вопроса организации межрегионального водного маршрута для сообщения с Нарьян-Маром с использованием быстроходного судна.

Планом инвестиций РЖД на 2013год в республике предусмотрено реализовать проектов на общую сумму почти 2 миллиарда рублей. При участии Правительства начнется строительство железнодорожного вокзала в Сосногорске, оптоволоконной линии связи и линейного тракта на участке Чум-Лабытнанги, модернизация земного полотна и железнодорожный путей на участках: Чум-Лабытнанги, Микунь-Сосногорск, Межог-Микунь, Тобысь-Ярега.

Уважаемые депутаты! Решение масштабных социальных задач возможно только на основе устойчивого и поступательного развития экономики. Хотелось бы развеять иллюзии, которые до сих пор витают у части наших жителей. Нас, порой, сравнивают с другими регионами. Мол, Федерация им «отдает» столько средств, что и школ у них больше, и дороги лучше, и хлеб слаще. Хочу, чтобы все мы понимали: мы были, есть и всегда будем регионом-донором. И в соответствии с действующим законодательством нашей страны мы всегда будем больше отдавать, чем получать из федерального центра. А потому и надеяться нам не на кого, кроме как на самих себя. Очень хочу, чтобы все это отчётливо понимали. Наше будущее - в наших собственных руках. И в связи с этим остановлюсь на наиболее значимых задачах в основных отраслях.

В нефтегазовом комплексе, который является основой экономики региона, обеспечивает основную часть ее налоговых поступлений, планируется рост объемов добычи нефти. Этому поспособствует совместная с компанией «ЛУКОЙЛ-Коми» реализация инвестиционных проектов в Усинске, Яреге, Печоре.

Серьезным достижением компании является выход на передовые позиции по объемам добычи высоковязкой нефти на территории России. За счет применения уникальных современных технологий к 2015 году добычу высоковязкой нефти планируется увеличить более чем на 15%. Кроме того, реализуемый компанией «Северная нефть» проект обустройства Среднемакарихинского месторождения с внедрением новых методов и технологий добычи нефти позволит увеличить нефтеотдачу пластов.

Вместе с увеличением объемов добычи нефти возрастут и объемы по ее переработке. В рамках развития только Комплекса по подготовке и переработке нефти и газа в компании «Енисей» планируется рост переработки до 1,6 миллиона тонн.

Стратегически важным является совместный проект компаний «ЛУКОЙЛ» и «Газпром» по утилизации до миллиарда кубов попутного нефтяного газа с месторождений Усинского района. Проект значим для республики и страны в целом. Он позволит улучшить экологическую обстановку за счет уменьшения выбросов в атмосферу твердых загрязняющих веществ, даст возможность эффективного использовать попутный газ в качестве сырья для Сосногорского газоперерабатывающего завода.

Одним из важнейших проектов является продолжение строительства системы магистральных газопроводов «Бованенково-Ухта, Ухта-Торжок». В рамках данного проекта в 2013 году продолжится строительство линейной части газопроводов и новых компрессорных насосных станций. При этом в нашем регионе будет создано около 1200 новых рабочих мест.

В угольном и горнорудном комплексе компанией «Воркутауголь» будет продолжена реализация проекта по строительству шахты с обогатительной фабрикой «Усинская-1» производственной мощностью 4,5 миллиона тонн в год, а Новолипецким металлургическим комбинатом - реализация проекта по строительству горно-обогатительного комбината «Усинский - 3» на Усинском месторождении.

Модернизацию основного производства планируется провести на действующих угледобывающих предприятиях («Воркутауголь», «Шахта «Интауголь») за счет внедрения новой высокопроизводительной техники на участках очистных и подготовительных работ. Благодаря этому планируется повысить уровень безопасности ведения горных работ и решить основные экономические задачи, связанные с ростом рентабельности производства и достижением высокой конкурентоспособности угольной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В частности, «Шахта «Интауголь» планирует в 2013-2014 годах усовершенствовать технологии добычи угля за счет увеличения длины лавы, что позволит почти вдвое повысить угледобычу с одной лавы и снизить себестоимость с каждой тонны угля на 20%.

Авария на «Воркутинской» еще раз показала, что безопасность горных работ - сегодня ключевая составляющая в работе шахтерских предприятий. Никакая рентабельность не будет нам оправданием, когда ценой этому будут шахтёрские жизни. В связи с этим, особое внимание всех надзорных органов обращаю на дополнительные меры контроля за соблюдением условий безопасности на производстве и охраны труда.

О других проектах. В этом году компания «СИТТЕК» заканчивает пуско-наладку и осуществит выход на проектную мощность производства титанового коагулянта в объёме 25 тысяч тонн в год. В результате будет создано около 300 новых рабочих мест. С увеличением спроса на рынке горнорудного сырья компания «Боксит Тимана» планирует нарастить объем добычи бокситовой руды на 1,3 миллиона тонн.

В лесопромышленном комплексе компанией «ПечораЭнергоРесурс» планируется ввод в эксплуатацию лесоперерабатывающего производства с использованием инновационных технологий глубокой переработки древесины в Троицко-Печорском районе. При выходе предприятия на проектную мощность будет создано 354 рабочих места. К завершению идет строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения в поселке Казлук Усть-Вымского района. Наращивает мощность завод компании «Лузалес» в поселке Кыддзявидзь, запущенный после модернизации лесопильного производства с внедрением высокотехнологичного оборудования. Проект нацелен на выпуск востребованных на рынке клееных стройматериалов, а также на использование отходов лесопиления для производства тепла.

Также в текущем году планируется начало производства древесно-стружечной плиты на базе «Леском-ДСП» в Сыктывкаре. Производственная мощность завода - 150 тысяч кубометров продукции в год, из которых 70 процентов составит ламинированная плита - продукция конкурентоспособная на рынке ДСП и востребованная зарубежными и российскими мебельными предприятиями.

Еще одним направлением лесопромышленного комплекса региона является развитие биоэнергетики. Сегодня уже можно говорить о позитивном опыте использования низкосортной древесины и отходов лесопереработки при производстве тепловой и электрической энергии. В 2013 году работа по переходу на биотопливо будет проводиться в Усть-Куломском, Корткеросском, Усть-Вымском и Троицко-Печорском районах. Развитие биоэнергетики будет способствовать снижению расходов на отопление бюджетных учреждений региона, созданию новых рабочих мест на биотопливных предприятиях, оздоровлению экологической обстановки за счет снижения выбросов в атмосферу компонентов углерода и серы, ликвидации несанкционированных свалок древесных отходов.

В 2014 году планируется ввести электростанцию, которая будет вырабатывать электроэнергию из отходов лесопиления Сыктывкарского ЛДК. Тем самым мы решим застарелую проблему утилизации отходов и улучшения экологической обстановки в столице. В интересах дальнейшего стабильного развития основных отраслей промышленности сегодня действует социально-экономическое партнерство между Правительством и промышленными предприятиями региона.

В этом году планируется увеличение количества соглашений о взаимодействии с ключевыми промышленными предприятиями региона. Общее их число возрастет с 25 до 27. Помимо действующих в этом году планируем перезаключить соглашения с такими крупными компаниями как «Северсталь-Ресурс», «Коминедра», «Российские железные дороги».

В рамках существующих соглашений компании принимают участие в реализации социальных программ, оказывают финансовую помощь многодетным семьям, ветеранам, учреждениям образования и здравоохранения. Заключают соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, на территории которых они работают и оказывают содействие в решении социальных проблем районов. В качестве последнего примера можно отметить выделение компанией «Северсталь-Ресурс» 250 миллионов рублей, на которые приобретено уже сегодня 10 новых комфортабельных вагонов для оснащения поезда «Москва-Воркута», и они войдут в состав поездов уже в текущем году. Также на средства компании мы планируем строительство школы-интерната в селе Петрунь Интинского района.

Считаю, что подписание таких соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве с предприятиями является одним из важнейших направлений деятельности Правительства, как эффективного инструмента сотрудничества государства и бизнеса.

В сельском хозяйстве в 2013 году начнется реализация таких крупных инвестиционных проектов как строительство комплекса для хранения и переработки овощей открытого грунта и картофеля в Сыктывкаре мощностью 4 тысяч тонн в год. Современный комплекс для хранения сельскохозяйственной продукции позволит значительно снизить потери при хранении выращенного урожая, провести необходимую предпродажную подготовку овощей и картофеля и обеспечить круглогодичные поставки свежей качественной продукции

Для сохранения позитивной тенденции последних лет по наращиванию производства молока в сельскохозяйственных организациях продолжится строительство и реконструкция животноводческих ферм в Корткеросском, Сысольском и Сыктывдинском районах более чем на 1100 мест для крупного рогатого скота. К вводу в эксплуатацию в текущем году планируется 660 мест.

Необходимо завершить строительство овцефермы на 500 голов в Усть-Цилемском районе. Этот проект послужит основой для формирования племенного стада овец и даст дополнительный толчок развитию сельхозпроизводства в районе. В рамках расширения государственной поддержки малых форм хозяйствования в первом полугодии состоится отбор проектов по поддержке начинающих фермеров и проектов по развитию семейных животноводческих ферм. К концу года в Прилузье планируется завершить строительство первой семейной животноводческой фермы на 100 коров на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, признанного победителем в минувшем году.

За счет увеличения финансирования в полтора раза увеличится площадь восстановленных мелиорированных земель. В предстоящие 3 года ежегодный объем финансирования Государственной программы по развитию сельского хозяйства впервые превысит 1,3 миллиарда рублей.

Комфортное проживание на селе сегодня во многом сдерживается низким уровнем газификации. И это ещё один важный вопрос, который задают жители села почти на каждый встрече. Программой развития газоснабжения и газификации на период до 2015 года предусмотрены наиболее значимые мероприятия. В течение двух лет мы закончим строительство объекта «Газоснабжение Сыктывкарского промузла», и это даст возможность строительства газопровода - отвода до Пажги. Реализация данных мероприятий, позволит развить одно из приоритетных направлений газификации населённых пунктов - южное направление, которое подразумевает под собой газификацию южных районов: Сыктывдинского, Сысольского, Койгородского, Корткеросского и Прилузского.

Намечено строительство газопровода Войвож - Нижняя Омра, проектирование и строительство межпоселкового газопровода высокого давления Верхний Чов - Эжва, строительство газопроводов высокого давления станций Крутянская, Ярега с отводами к Водному и Шудаягу, газопровода в поселок Тракт и сетей газоснабжения микрорайона Сосновая поляна и улиц Комсомольская, Корткеросская, Полевая, Серова, Школьная, Комбинатовский проезд города Сыктывкара.

Всего 4-х летним планом Программы планируется строительство около 155 километров межпоселковых газопроводов и газопроводов-отводов и одной газораспределительной станции. Планируется выделение порядка 1,8 миллиарда рублей инвестиций «Газпрома» на проектирование и строительство. Это значительно превышает объём инвестиций, выделенных за период 2005-2011 годов. Поскольку за этот период было выделено всего 0,7 миллиарда рублей.

Мы продолжим модернизацию социальной сферы. И главное здесь - это строительство социальных объектов. На эти цели в течение трех лет планируется выделить почти 7,5 миллиарда рублей. За три года будет построено, реконструировано и введено в строй 80 объектов. По отрасли здравоохранения их будет 27.

В 2013 году планируем завершить строительство 21 ФАПа в 13 муниципальных районах. Новые ФАПы будут построены в Якуньёле, Донаёле, Малой Слуде, Синегорье, Кипиево, Буткане, Нижней Омре, Русаново, Заречном, Новикбоже, Керосе, Гурьевке, Гуляшоре, Киддзявидзе, Ыбе, Диасерье, Лопьюваде, Усть-Илыче, Лялях, Усть-Ижме и Среднем Бугаево. Врачебная амбулатория будет построена в Заозерье Сысольского района. В этом году предстоит завершить строительство центральной поликлиники в Сыктывкаре. В 2014-ом планируем ввести в эксплуатацию санаторный комплекс в селе Серёгово. Сегодня готовность объекта составляет 65%. В 2015 году будет введен в строй лечебный корпус на 80 коек в селе Усть-Цильма.

Мы продолжим реконструкцию республиканской инфекционной больницы в Сыктывкаре, завершение этого объекта планируется также в 2015 году. Это один из наиболее дорогостоящих наших объектов - за три года будет выделено почти 1,2 миллиарда рублей. Также для обновления материальной базы здравоохранения в этом году мы планируем приобрести, в том числе 6 передвижных флюорографов, передвижной рентгеновский аппарат, 3 маммографа, 119 единиц санитарного автотранспорта и ещё один мобильный диагностический комплекс.  К 2014 году мы закончим расширение психоневрологических интернатов в Ухте и Кунибе, а также Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов.

Агентством по социальному развитию подготовлен проект по созданию дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов на условиях государственно-частного партнерства в Сыктывкаре. Этим проектом предусмотрено строительство корпуса на 50 человек для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в экологически чистой лесной зоне. В настоящее время проект находится в прединвестиционной фазе.

В области образования намечены к строительству - 24 объекта. В 2013 году детские сады в Сыктывкаре, Богородске, Усть-Куломе, начальная школа-сад в Мыёлдино, Ухте. В 2014 году общеобразовательные школы в Петруне, Якше, Усть-Неме, пристройка к школе в Усть-Лыже.  Два детских садика в Сыктывкаре и два садика в Ухте. Садики в Ижме, Объячево, Палевицах. В 2015 году - школы в Дутово, Серёгово, Летке, Кажыме. Детские сады в Выльгорте, Мадмасе, Сыктывкаре, Усть-Цильме.

На трехлетний период запланирован ремонт и реконструкция 35 объектов культуры и искусства на сумму более 537 миллионов рублей за счет средств республиканского бюджета. За три года планируется строительство 3-х социокультурных центров в Жешарте, Шошке, Пажге на общую сумму 68 миллионов руб., клуб с библиотекой в Важкурье, реконструкция дома культуры в Чухломе, пристройка к кинотеатру «Союз» в Корткеросе, Центр научно-технического творчества на территории Финно-угорского этнокультурного парка, реконструкция здания Коми республиканской филармонии.

Продолжение темы укрепления здоровья наших жителей невозможно без качественной системы развития физической культуры и спорта, в том числе массового спорта и спорта высших достижений, а также спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Мы должны стремиться к дальнейшему продвижению ценностей здорового образа жизни, чтобы физическая культура и спорт стали выбором максимально возможного количества жителей в республике.

Правительством принято решение об объявлении текущего года Годом спорта. За этот год необходимо в эксплуатацию ввести 15 спортивных сооружений, в том числе целый ряд крупных, это: плавательный бассейн в Емве; лыжная база в Большелуге, Усть-Цильме, Инте, универсальные спортплощадки в Выльгоре, Объячево, Визинге, Айкино, физкультурно-оздоровительный комплекс в Усть-Куломе, ледовый дворец в городе Усинске. Продолжится строительство крытого катка с искусственным льдом в Печоре.

В 3-м квартале 2013 года мы завершим первый этап строительства универсального спортивного комплекса для занятий физической культурой и спортом маломобильных групп населения, в том числе для инвалидов-колясочников.  Еще одним спортивным объектом станет задание в Сыктывкаре, переданное Школе олимпийского резерва, в котором будут заниматься, в том числе, группы, сформированные из спортсменов-инвалидов. В настоящее время производится оценка состояния здания, после которой будут выделены соответствующие средства его на реконструкцию. В 2014 году планируется ввести спортивный комплекс с бассейном в Воркуте, универсальный спортивный комплекс для федераций единоборств в Сыктывкаре, провести реконструкцию спорткомплекса «Нефтяник». В период до 2016 года мы закончим строительство нового плавательного бассейна в Сыктывкаре.

Считаю, что необходимо совершенствование исполнения государственных социальных обязательств перед населением и решение задачи по повышению качества и обеспечению доступности социальных услуг. Уже к имеющимся в этом году мы предусмотрели новые меры социальной поддержки. Одна из них - это ежемесячная денежная выплата семьям, в которых родились три и более ребенка - до достижения детьми возраста трех лет в размере прожиточного минимума, установленного в республике. Всех ветеранов, вставших на учет, предстоит окончательно обеспечить жильём.

На решение проблемы жилья для детей-сирот до 2015 года мы предусмотрели ежегодно по 100 миллионов рублей. Ожидается также поддержка из федерального бюджета на период 2013-2015 годы около 50 миллионов рублей ежегодно. За 3 года планируется обеспечить жильем более 450 детей-сирот.

К 2015 году должна быть решена задача по формированию условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках программы «Доступная среда».

Приоритетом государственной политики Правительства станет безусловное достижение определенных Президентом России целевых показателей в части обеспечения уровня оплаты труда работников учреждений социальной сферы. Мы продолжим практику поэтапного повышения уровня оплаты труда врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования. К 2018 году он должен достигнуть 200 процентов средней заработной платы по Республике Коми. К 2018 году до средней заработной платы по республике будет доведён уровень средней зарплаты работников учреждений культуры, младшего и среднего медицинского персонала, социальных работников, педагогов дополнительного образования, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. В консолидированном бюджете на текущий год на эти цели предусмотрены средства в сумме более 2 миллиардов рублей, на 2014-2015 годы - по 2,6 миллиардов рублей ежегодно.

В текущем году перед Правительством стоит задача обеспечить доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней зарплаты в республике в 2013 году. Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет доведена до средней зарплаты в сфере общего образования.

Важнейшей задачей Правительства республики является повышение доступности услуг в сфере дошкольного образования. В соответствии с установленными указом Президента России ориентирами к 2016 году все дети в возрасте от 3 до 7 лет должны быть обеспечены местами в детских садах. В республике проблему с местами в дошкольных учреждениях для данной возрастной категории мы планируем решить не к 2016 году, а уже к сентябрю текущего года. В дальнейшем будет поэтапно решаться проблема организации мест в дошкольных учреждениях детей в возрасте от 1 до 3 лет.

Особое внимание будет уделено созданию современных условий для организации образовательного процесса в школах. В текущем году планируется обеспечить всех обучающихся начальных классов бесплатными учебниками, что устранит какую-либо необходимость приобретения учебников со стороны родителей. Кроме того, планируется полностью решить проблему по замене школьных автобусов, не соответствующих ГОСТу. В текущем году мы планируем приобрести 24 школьных автобуса. Замена изношенных автобусов позволит существенно повысить безопасность и комфортность проезда детей к месту учебы и обратно. В дальнейшем планируется своевременная поэтапная замена автобусов, выработавших на соответствующий момент времени свой ресурс.

Мы продолжим оснащение школ учебным, спортивным и компьютерным оборудованием, а также оборудованием для организации медицинского обслуживания обучающихся.  В сфере организации летнего отдыха детей мы ставим для себя задачу обеспечить безопасные и комфортные условия для отдыха более 52 тысяч детей, это не менее 50% от общего количества, в первую очередь - в оздоровительных лагерях на Черноморском и Азовском побережьях. Считаю необходимым дальнейшее развитие материально-технической базы республиканских стационарных детских оздоровительных учреждений для качественного предоставления услуг по оздоровлению и отдыху детей.

Главную задачу в сфере профессионального образования я вижу в сохранении лидирующих позиций в области подготовки кадров с упором на новые перспективы. Совсем недавно подписаны документы Министерства образования и науки России о создании нового высшего учебного заведения на базе Сыктывкарского госуниверситета и Коми пединститута. Мы создаем комплексную многоуровневую систему подготовки конкурентоспособных на рынке труда квалифицированных специалистов для науки, образования, здравоохранения, бизнеса, государственного и муниципального управления.

Предстоит также обеспечить реализацию в республике нового федерального закона об образовании, который вступит в силу с 1 сентября текущего года и содержит достаточно много новых норм и требований к системе профессионального образования.

В области молодежной политики считаю необходимым дальнейшее развитие деятельности молодежных некоммерческих организаций и молодежных объединений в рамках реализации проектов, организованных в соответствии с Планом мероприятий Года молодежи. В реализации проектов, по нашим оценкам, примут участие не менее 16 процентов молодых людей республики. Отдельно прошу глав муниципалитетов обеспечить качественные условия для работы с молодежью на муниципальном уровне. Проблемы сельской молодежи сегодня требуют особого внимания, начиная от трудоустройства и заканчивая организацией её досуга. Только общими усилиями можно переломить негативные тенденции в молодежной среде.

Необходимо сформировать систему органов управления по делам молодежи, продолжить развитие муниципальной инфраструктуры молодежной политики, подведомственных органам по делам молодежи сети учреждений, создать на муниципальном уровне ресурсные центры для развития деятельности детских и молодежных общественных объединений. Решение проблем занятости, в том числе и среди молодёжи, необходимое условие для стимулирования экономической активности региона. На реализацию программ занятости населения в ближайшие три года будет направлено 350 миллионов рублей.

По-прежнему, одним из приоритетных направлений в республике останется развитие малого и среднего предпринимательства. На поддержку предпринимательства в текущем году планируется направить 67 миллионов рублей из республиканского и местных бюджетов, в последующие годы - не ниже этого уровня.  Продолжится реализация мер финансовой поддержки в части возмещения расходов предпринимателей, направленных на увеличение объемов производства продукции малыми и средними предприятиями. Будет реализован ряд мероприятий по повышению результативности деятельности финансово-кредитных институтов, созданных при поддержке Правительства в целях повышения доступности кредитных ресурсов для малого бизнеса.

Свои основные задачи мы видим в расширении сети организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. С текущего года планируется открытие так называемых «точек продаж микрозаймов» Микрофинансовой организации непосредственно в муниципальных образованиях. Это позволит выдать субъектам малого и среднего бизнеса не менее 50 гарантий и микрозаймов в объеме 50 миллионов рублей.  Финансовая поддержка будет оказана 400 субъектам и будет направлена на приобретение оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров, работ и услуг. В результате поддержки будет создано и сохранено не менее 4500 рабочих мест.

В соответствии с Концепцией развития малого и среднего предпринимательства в текущем году будет продолжен поэтапный перенос акцента по оказанию адресной финансовой и иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с республиканского уровня на муниципальный уровень. Это позволит увязать потребности муниципалитетов и возможности предпринимателей, максимально использовать предпринимательский потенциал, в том числе при решении вопросов занятости и самозанятости населения.

Еще одной областью развития предпринимательства в муниципальных образованиях должна стать реализация Стратегии развития туризма в республике. В целях создания туристской инфраструктуры, необходимой для дальнейшего эффективного развития туризма на территории республики, будет продолжена государственная поддержка субъектов туриндустрии, осуществляющих свою деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. Кроме того, из республиканского бюджета будет предоставляться государственная поддержка муниципальных программ развития туризма.

Продолжится поддержка перспективного для нас экологического туризма на территории Национального Парка «Югыд ва» и Печоро-Илычского государственного природного биосферного заповедника. Дальнейшее развитие получит Финно-угорский этнокультурный парк.  В вопросе развития туризма серьёзные задачи стоят перед муниципальными образованиями. Сегодня необходимо готовить инфраструктуру на территориях, которые были бы способны принимать большее количество туристов. Прежде всего, это гостевые дома и мини-отели под экологический туризм.

На базе турпоезда «Сияние Севера» в партнерстве с «Российскими железными дорогами» планируется создание нового туристического продукта - межрегионального железнодорожного маршрута «Русский Север» по уникальным архитектурным, природным объектам, включенным в списки всемирного наследия ЮНЕСКО в России (Москва-Санкт-Петербург-Великий Новгород-Вологда-Микунь-Троицко-Печорск-Ярославль-Москва). Вывод маршрута на туристические рынки России и зарубежья запланирован на 2014 год.

Планируется проведение специальных презентационных мероприятий в рамках Дней Республики Коми в Москве и Санкт-Петербурге, организация нашего участия в международных, российских и региональных туристских выставках и ярмарках.

Внутри республики мы расширим инфраструктуру туризма за счет строительства новой гостиницы в Усть-Цильме общей площадью 800 квадратных метров, которая будет сдана в текущем году. Готовится к реализации проект строительства гостиницы в Ижме. Он предполагает строительство пяти гостевых домов и соответствующей инфраструктуры. Мы ожидаем, что интерес инвесторов к нашим проектам перейдет в практическую плоскость реального вложения инвестиций.

В целом по показателям, характеризующим инвестиционные процессы в республике, мы «взяли» очень высокую планку и теперь главное - приложить максимум усилий для удержания достигнутых позиций.

В прошлом году была разработана государственная программа «Развитие экономики», включающая подпрограмму по развитию инвестиционного климата в республике. В результате реализации подпрограммы будет осуществлено внедрение Стандарта деятельности органов власти по созданию благоприятного инвестиционного климата в республике, что максимально приблизит Правительство к нуждам инвесторов. В этом году мы планируем проведение инвестиционного форума «Освоение минеральных ресурсов Европейского Севера России».

В последние годы в сфере недропользования появились новые проекты, которые позволяют по-новому взглянуть на возможности дальнейшего освоения минерально-сырьевой базы и экономического развития региона. Поэтому, помимо основной задачи - привлечения внешних инвесторов в развитие обрабатывающего сектора экономики, одной из главных задач Правительства является привлечение инвестиций в геологоразведочную и горнодобывающую отрасли для ее стабильного и динамичного развития.

Признавая приоритетность деятельности по формированию инновационной среды в республике, Правительство планирует усилить государственную поддержку инновационной деятельности. В 2013-2015 годах будет продолжена работа по реализации действующих мер государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе финансирования инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе, выделение грантов на начало предпринимательской деятельности в сфере инноваций, субсидии на разработку бизнес-планов.

В целом на реализацию программных мероприятий по поддержке науки и инноваций ежегодно планируется направлять из республиканского бюджета 15,5 миллионов рублей, что больше расходов предыдущих 3 лет на треть.

В целях интеграции науки в производство, эффективного взаимодействия науки и бизнеса совместно с Ухтинским государственным техническим университетом продолжится работа по формированию инновационного территориального кластера «Нефтегазовые технологии» и «Биотехнологии». По нашей оценке, в республике имеется не менее 6 перспективных и готовых для внедрения инновационных разработок по направлению биотехнологий, и не менее 15 - по нефтегазовому направлению. Наша задача - обеспечить координацию и взаимодействие участников кластеров в целях внедрения указанных разработок, создания инновационных производств и новых рабочих мест.

Особое значение в этом необходимо придать связке науки и производства. Необходимо активнее привлекать наш филиал Академии наук в процессы внедрения разработок. Совместно с Российским фондом фундаментальных исследований мы возобновим финансирование фундаментальных научных работ, которые станут основой применяемых в экономике прикладных разработок. Интеллектуальный потенциал сегодня необходимо применить и на решение еще одной задачи - охраны окружающей среды и защиты экологических прав жителей республики. Сегодня эти проблемы есть в Эжвинском районе Сыктывкара, Воркуте, Инте, Усинске, Печоре.

Как вы знаете, 2013 год объявлен в России Годом охраны окружающей среды. Проведение Года охраны окружающей среды в республике со стороны органов власти будет носить межведомственный характер. Кроме профильного министерства - Минприроды, примут участие Министерство образования, Министерство культуры, Комитет лесов, администрации муниципальных образований, научные учреждения и вузы, образовательные учреждения и предприятия. Предусматривается совместное проведение мероприятий с общественными организациями как с известными (например, «Комитет спасения Печоры»), так и с молодыми, только начинающими свою деятельность, к примеру - «Экологи Коми». Большую отдачу ждем от Экологических советов при администрациях муниципалитетов в деле организации мероприятий этого года.

Однако главной целью этой работы должно стать воссоздание системы экологического воспитания. Той, которая была, и, к сожалению, сегодня утрачена. И эту работу надо начинать с детского сада и школы. Среда обитания, богатое природное наследие, доставшееся нам от предков, чистый воздух и вода - всё это сегодня требует защиты и охраны. В связи с этим каждый год особую тревогу вызывают лесные пожары, которые наносят порой непоправимый урон природе. В связи с этим мы, безусловно, мы продолжим работы по техническому оснащению и перевооружению структур лесоохраны. Продолжится работа по формированию в республике пожарно-химических станций 3-го типа. В этом году к существующим трём станциям будут созданы еще две - в Койгородском и Княжпогостком районах.

Уважаемые депутаты! Реализация всех утвержденных госпрограмм, рассчитанных на период до 2020 года, позволит расходы республиканского бюджета осуществлять в соответствии со стратегическими целями и приоритетами. Для этого по всем программам разработаны комплексные планы действий, в которых отражены конкретные пути выполнения программ и ответственные за каждое программное мероприятие. Оценка эффективности работы чиновников и соответствующие управленческие решения будут следствием проводимого мониторинга динамики и достижения целевых показателей. Но это цифры.

А у жителей, как показывают опросы, всё больше и больше складывается впечатление, что властям нет дела до проблем «простых людей». Все чаще и чаще можно услышать: «власть - сама по себе, а народ - сам по себе». И поэтому оценка результатов деятельности руководителей органов власти, а также руководителей бюджетных организаций будет строиться, в том числе, на мнении жителей. Необходимо активно вовлекать в процесс обсуждения и выработки управленческих решений экспертное сообщество.  Необходимо использовать различные источники доведения до населения информации о решаемых задачах и проводимых мероприятиях. К работе по повышению результативности программ необходимо активно привлекать общественные советы, которые мы создали во всех органах исполнительной власти регионального уровня. Они будут создаваться и на муниципальном уровне. Мы рассчитываем, что деятельность Общественных советов позволит сделать работу министерств и ведомств более эффективной, контролируемой и понятной для жителей республики.

В 2013 году будет продолжена работа по сбору и учету мнений жителей по улучшению социально-экономического положения республики как с использованием современных коммуникаций, так и традиционных возможностей общения с жителями. Мы продолжим работу по проведению публичных обсуждений общественно-значимых проектов нормативных правовых актов. Они необходимы для обобщения результатов публичного и экспертного обсуждения и их учета при доработке проектов. Напомню, что в минувшем году общественную экспертизу прошли 16 государственных программ. Жители республики внесли предложения и дополнения в документы посредством социальных сетей и через Общественную палату. В 2013 году планируется открыть новые площадки для организации обсуждений, а также существенно расширить перечень нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению.

Еще одно направление, которое требует особого внимания, - это предоставление государственных и муниципальных услуг. Будет продолжена работа по повышению доступности услуг. К 2015 году планируется перевести в электронный вид 90% всех услуг. К трем созданным многофункциональных центрам предоставления государственных и муниципальных услуг в Ухте, Сосногорске и Усинске, в этом году прибавится еще шесть, а к 2015 году такие центры будут во всех городах и районах республики. Никто иной, как сам получатель услуг может и должен объективно оценить их качество и готов предоставить конкретные рекомендации по исправлению ситуации. Поэтому, начиная с 2013 года, мы создаем «Общественный контроль» за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Работа организована совместно с Республиканской Общественной приемной Главы республики.

В конце года состоится ставший традиционным Гражданский форум, на котором совместно с представителями общественных объединений будут рассмотрены самые актуальных вопросы развития региона, подведены итоги года и выработан план дальнейшего взаимодействия.

Уважаемые коллеги! При подготовке к сегодняшнему мероприятию вами были направлены вопросы по насущным проблемам развития республики в мой адрес. Уверен, что это именно те вопросы, которые сегодня волнуют ваших избирателей - жителей республики. На большинство их них я постарался ответить в своем докладе. Тем не менее, на все ваши вопросы я дал подробный ответ в письменном виде и направил в адрес Председателя Государственного Совета.

 

Уважаемые депутаты, гости и приглашённые!

В заключение я хочу привести цитату из Послания Президента России Владимира Владимировича Путина, который, на мой взгляд, чётко определил понятие нашей ответственности за будущее страны.

«Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама «вкалывает» во имя страны, города, региона, посёлка и каждого гражданина, учитывает общественное мнение. Власть не должна быть изолированной кастой. Только в этом случае создаётся прочная моральная основа для созидания, для утверждения порядка и свободы, нравственности и гражданской солидарности, правды и справедливости, для национально ориентированного сознания».

И сегодня я хочу выразить слова благодарности всем жителям республики за труд, за понимание и терпение. Огромное спасибо всем! Мои слова благодарности депутатскому корпусу за совместную эффективную работу во имя жителей республики. Наши решения стали основой для реализации больших планов. Уверен, что и впредь будет так.

Я часто задумываюсь над тем, в каких условиях жили наши отцы и деды: те, кто прошел жернова ГУЛАГа, те, в чьей жизни была Великая Отечественная война, кто поднимал народное хозяйство. Пусть это сегодня звучит как идеологический штамп. Но у этих людей хватило и сил, и, как это сейчас модно говорить, мотивации совершить трудовой и жизненный подвиг. Они жили, мечтали и боролись. Они смогли. Мы должны быть бесконечно благодарны им за нашу жизнь именно сегодня.

И я уверен, что можем и мы. Я никого не призываю жертвовать собой. Сейчас другая эпоха. Но дух победителей и свершителей всегда был основой характера всех тех, кто жил, живет и будет жить на нашей северной земле. Так было и так будет всегда!

Спасибо!! Аттьö!

 

email home map

Лучшая региональная практика 2017

Региональный раздел Республики Коми на федеральном Информационном портале об Оценке регулирующего воздействия


Электронный рубрикатор клинических рекомендаций

эко-Республика

VI Съезд Финно-Угорских народов РФ

Инвестиционный портал Республики Коми

Открытая Республика

Оценка регулируещего воздействия Республики Коми

Памятные даты военной истории России

Геопортал

Приемная Президента Российской Федерации в Республике Коми

Реализация указов Президента Российской Федерации

Портал государственных услуг РФ

 Портал государственных услуг Республики Коми

Федеральный портал управленческих кадров

Резерв управленческих кадров Республики Коми

Избирательная комиссия Республики Коми

Общественная палата Республики Коми

Законодательство Республики Коми

Пожары в Республике Коми

ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения»

Цифровое эфирное телевидение

Портал открытых данных Республики Коми

Бюджет для граждан

Оценка населением муниципальной власти и организаций

Активный регион Республика Коми

Торгово-промышленная палата Республики Коми

© 2017 ГАУ РК «ЦИТ»